南寧擬修訂停車收費管理辦法 或增加免費停車時段

近日，南寧市物價局發(fā)布《南寧市車輛停放服務收費管理辦法》（征求意見稿）（下簡稱“意見稿”），面向社會公開征求意見。市民可在今年6月1日前將意見反饋至南寧市物價局收費管理科。

雖然現(xiàn)行的辦法已于2015年1月1日起實施，但因為現(xiàn)行辦法引用的一些法規(guī)已廢止或即將修改，部分現(xiàn)行規(guī)定已沒有依據(jù)，物價部門決定對管理辦法進行修改。根據(jù)意見稿，定價方式統(tǒng)一歸類為政府定價和市場調節(jié)價，取消了政府指導價。住宅小區(qū)停車費不再實行政府指導價，而是分為具備協(xié)商議價條件和不具備協(xié)商議價條件的小區(qū)，前者實行市場調節(jié)價，后者實行政府定價。

修改1

有的小區(qū)不再適用1小時停車免費

根據(jù)意見稿，具備協(xié)商議價條件的住宅小區(qū)停車場劃入了實行市場調節(jié)價的范圍。那什么才是“具備協(xié)商議價條件的住宅小區(qū)”？

“具備業(yè)主與物業(yè)（停車）服務企業(yè)協(xié)商議價條件”，簡而言之，就是成立了業(yè)委會且業(yè)委會正常履行職責，并由業(yè)委會代表小區(qū)業(yè)主的，或經業(yè)主共同決定，同意與物業(yè)簽訂收費合同的住宅小區(qū)，這些小區(qū)被認定為具備議價條件。

據(jù)了解，目前，南寧市成立業(yè)委會的住宅小區(qū)僅為20%左右，這些小區(qū)有可能實行市場調節(jié)價，其他無議價條件的住宅小區(qū)仍然實行政府定價。

具備議價條件的住宅小區(qū)可自主協(xié)商停車費標準，停車費會降低還是提高呢？記者采訪了幾位物業(yè)工作人員，他們表示這要視小區(qū)的停車位是否充足而定，如果停車位緊張，不管物業(yè)還是業(yè)主，都會偏向于把停車費標準定高些，以防止外來車輛搶“地盤”。

此外，具備議價條件的住宅小區(qū)可自主協(xié)商確定停車費標準后，意味著停放1小時以內免費的政策也不再適用，免不免費，免費多長時間，都由議價雙方協(xié)商決定。

修改2

增加免費停車時段，具體時段另行公布

現(xiàn)行的管理辦法并沒有提及免費時段。但此次修改，增加了免費時段停放、免交停車費的規(guī)定。據(jù)了解，南寧市交警部門已經制定了國家法定節(jié)假日和廣西重大節(jié)慶日停車泊位免費停放兩小時的方案，方案正在征求意見中。物價部門相關負責人稱，具體的免費時段將在制定收費標準政策時明確。

同時，此次修改還把商業(yè)設施和住宅混合停車場、辦公區(qū)與住宅區(qū)混合共用的停車場可免費停車1小時的規(guī)定取消，而是將這些綜合體中規(guī)劃為住宅配套的停車場劃歸在住宅小區(qū)停車場，這意味著，以后去商住一體的停車場只能在其規(guī)劃中的住宅停車場免費停車1小時。

修改3

菜市場等地的停車費由市場說了算

除了成立了業(yè)委會的住宅小區(qū)的停車費將由業(yè)主和物業(yè)協(xié)商決定外，此次修改中還將各類市場主要用于乘用車停放的配套停車場也劃入市場調節(jié)價的范疇。這意味著，以后淡村農貿市場、海吉星水果批發(fā)市場、五里亭蔬菜批發(fā)市場、南寧市交易場等市場的停車收費標準，可能要由市場投資方說了算，這一修改也是由于新的《廣西壯族自治區(qū)定價目錄》已將此收費項目放開。

同樣不再實行政府定價的還有行政執(zhí)法部門暫扣暫存交通事故、違章和違法車輛的專用停車場。物價部門相關負責人解釋說，之所以對此類停車場不再實行政府定價，是由于新《廣西壯族自治區(qū)定價目錄》剔除了相關項目。

上述收費實行市場調節(jié)價后，按照法律規(guī)定，行政執(zhí)法部門暫扣暫存交通事故、違章和違法車輛在處理期內產生的停車費用由行政執(zhí)法部門承擔，超處理期產生的費用，如果是停放在政府出資建設的停車場，按照政府定價來收取停車費，如果是停放在政府之外的市場主體建設的停車場，則實行市場調節(jié)價。

此外，舉辦大型群眾性活動設置的臨時停車場也實行市場調節(jié)價了，不再納入政府定價管理。

修改4

道路停車費收支信息要主動公開

現(xiàn)行的管理辦法并沒有明確收費單位的賬目公開責任。此次修改不僅在管理部門中加入了財政和稅務部門，還要求向道路停車泊位收取的城市占道費、經營權有償使用費等費用的單位主動公開相關收費信息。

財政主管部門應指導監(jiān)督道路停車泊位、政府財政性資金建設停車場及火車站、機場停車場的經營者，于每年3月底前在收費場所顯著位置或網站公布上年度的車輛停放服務費收入、資金使用（設施設備投入及維護費用、收費及管理人員薪酬、辦公經費等）等信息，主動接受社會監(jiān)督。

溫馨提醒

有意見請往這里提

1.發(fā)送電子郵件至：wjjzqyj@126.com。

2.將信函寄至：南寧市嘉賓路1號市物價局收費管理科（郵政編碼：530028）。